戶籍改革最大亮點(diǎn)就是公民從名義上平等。戶籍改革需要生產(chǎn)改革和生活改革支撐，那么城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村的平等關(guān)系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)的平等關(guān)系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人和工人的平等關(guān)系，如何理順？其中蘊(yùn)藏空前商機(jī)！

       我國(guó)曾公布過《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，決定取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。這標(biāo)志著實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺(tái)。

       金土地小編認(rèn)為，這莫過于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。戶籍改革最大亮點(diǎn)就是公民從名義上平等。戶籍改革需要生產(chǎn)改革和生活改革支撐，那么城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村的平等關(guān)系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)的平等關(guān)系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人和工人的平等關(guān)系，如何理順？其中蘊(yùn)藏空前商機(jī)！

一、農(nóng)地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村宅基地、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具備交易屬性

       在農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展的國(guó)情下，農(nóng)村土地?zé)o疑成為最熱門的話題，農(nóng)業(yè)戶口的取消絕對(duì)是利好政策。在農(nóng)村土地確權(quán)、賦權(quán)發(fā)證（集體土地所有權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)）的基礎(chǔ)上，國(guó)家在土地流轉(zhuǎn)規(guī)則、宅基地轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村房屋交易上下足了功夫。戶籍制度的改革讓農(nóng)民手頭的“準(zhǔn)資產(chǎn)”（農(nóng)房所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)）能夠變現(xiàn)，能夠交易，可以到金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行抵押貸款。

二、農(nóng)民合作社注冊(cè)成立辦法出現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)

       從2007年至今，國(guó)家大力推動(dòng)農(nóng)村合作社發(fā)展，如今已經(jīng)具有一定規(guī)模。我們都知道合作社的成立是需要五個(gè)農(nóng)民戶口才能成立，而取消農(nóng)民戶口之后，合作社注冊(cè)成立標(biāo)準(zhǔn)隨即出現(xiàn)調(diào)整，以往的合作社20%城市戶口，80%農(nóng)民戶口的成員組成標(biāo)準(zhǔn)被打破。未來更多類型的合作社，除了種植合作社、養(yǎng)殖合作社，例如養(yǎng)老合作社、旅游合作社、醫(yī)療合作社等等這些新型合作社不僅僅享受合作社的政策，同時(shí)也能享受到其他的民生政策、社保政策等等。

三、變革國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼方式

       農(nóng)業(yè)是政策性的行業(yè)，農(nóng)業(yè)戶口的取消，過往的惠農(nóng)補(bǔ)貼方式也會(huì)產(chǎn)生變化。補(bǔ)貼方式將從基于農(nóng)村人口的普惠補(bǔ)貼，到更加傾斜在農(nóng)村合作社與農(nóng)業(yè)規(guī)模種植的大戶身上。農(nóng)民直補(bǔ)將有新維度按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行補(bǔ)貼，聰明的你一定要抓中這次機(jī)會(huì)！

四、總結(jié)

       “農(nóng)”和“非農(nóng)”的區(qū)別，我國(guó)的戶籍改革已經(jīng)邁出了至為重要的一步。金土地小編認(rèn)為，在轉(zhuǎn)換稱呼之后，還需要落實(shí)“農(nóng)”和“非農(nóng)”背后附著的權(quán)利和福利的真正平等化。

       【參考文獻(xiàn)】新浪博客《戶籍改革農(nóng)民收獲最大紅利》葉檀、河源雜談《圖解2014國(guó)務(wù)院戶籍制度改革！》

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2016年8月