1月5日，國土部、農業部在京聯合召開視頻會議，國土資源部部長姜大明、農業部部長韓長賦分別講話，對落實永久基本農田劃定和規范設施農用地管理工作做出具體部署。

        21世紀經濟報道 

        1月5日，國土部、農業部在京聯合召開視頻會議，國土資源部部長姜大明、農業部部長韓長賦分別講話，對落實永久基本農田劃定和規范設施農用地管理工作做出具體部署。

        國土部部長姜大明在視頻會議上提出，這次的劃定永久基本農田要按照規模上從大城市到小城鎮，空間上是從城鎮周邊到廣闊農村的一個步驟，將核定的基本農田保護 目標任務及時落及到戶，上圖入庫，重點是盡快的將城鎮周邊、交通沿線現有的容易被占有的一些優質農田優先劃定為永久基本農田，將已經建成的高標準農田優先 劃定為永久基本農田。

        姜大明特別強調，這次部署的劃定永久基本農田，是在已有工作基礎上的調整完善，而不是另起爐灶，另外永久基本農田一經劃定不得隨意調整，除了法律規定的能源、交通、水利、軍事設施等一些國家重點建設項目選址，確實無法避讓移辦的，其他任何建設都不得占用。

        目前，我國共有14個試點城市將先行開展城市周邊永久基本農田劃定，其中包括北京、沈陽、上海、南京、蘇州、杭州、廈門、鄭州、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、西安。根據工作計劃，2016年底前將全面完成全國永久基本農田劃定。

        2014 年下半年，國土資源部、農業部聯合下發了兩份文件：《關于進一步支持設施農業健康發展的通知》和《關于進一步做好永久基本農田劃定工作的通知》。按照中央 部署，永久基本農田劃定工作將先從城市人口500萬以上特大城市、省會城市、計劃單列市開始，按照城鎮由大到小、空間由近及遠、耕地質量由高到低的順序有 序推進。

        規范設施農用地管理方面，此次兩部委聯合召開的視頻會議上強調要樹立底線思維，堅持“農地農用”的原則，綜合運用各種手段，加強對 設施農用地的監測督查。土地執法部門和土地督察機構要“守土有責”，對借發展農業設施為名違法違規用地的，要嚴肅查處，重典問責，確保“三個不得、三個禁 止”規定切實落到實處：即不得改變土地用途，禁止擅自用于其他非農建設;不得超標準用地，禁止擅自擴大用地規模;不得改變農業設施性質，禁止擅自將農業設 施用于其他經營。

        姜大明說，城市建設要跳出已經劃定的永久基本農田，實現組團式、串聯式發展，不得侵占基本農田搞新區，也不得以各種園區開 發經營以來非法圈地占用基本農田。從今年土地變更調查、衛片執法檢查、土地的專項督察情況來看，有的地方出現打著設施農業的幌子，變相建一些大棚房以及休 閑娛樂渡假設施等等，搞耕地的非農業化。

        對此姜大明特別強調，土地執法部門和土地督察機構要守土有責，對發展農業設施為名，來搞違法違規用地的一定要嚴肅查處，重點問責。(編輯孫小林）