2月20日，福建省國(guó)土資源廳、福建省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)通知，進(jìn)一步細(xì)化設(shè)施農(nóng)用地支持政策，完善設(shè)施農(nóng)用地使用和管理，以推進(jìn)全省設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。

       2月20日，福建省國(guó)土資源廳、福建省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)通知，進(jìn)一步細(xì)化設(shè)施農(nóng)用地支持政策，完善設(shè)施農(nóng)用地使用和管理，以推進(jìn)全省設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。

       通知明確，設(shè)施農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施用地，包括生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地以及配套設(shè)施用地。設(shè)施農(nóng)用地屬于農(nóng)用地范疇，地類按農(nóng)用地調(diào)查和管理；使用設(shè)施農(nóng)用地直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，不需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

       通知明確，生產(chǎn)設(shè)施用地是指在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括：各類設(shè)施溫室大棚（含鋼構(gòu)玻璃或PC板溫室）、作物（含食用菌）工廠化栽培用地等；規(guī)模化養(yǎng)殖中畜禽舍（含場(chǎng)區(qū)內(nèi)通道）、畜禽有機(jī)物處置等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地；水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池和進(jìn)排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地；育種育苗場(chǎng)所、簡(jiǎn)易的生產(chǎn)看護(hù)房；水肥一體物聯(lián)網(wǎng)、水泵配電用地等。

       通知明確，附屬設(shè)施用地是指直接用于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目輔助生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括：必需配套的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測(cè)、動(dòng)植物病蟲害防控等技術(shù)設(shè)施；必需的畜禽養(yǎng)殖糞便、污水等廢棄物收集、存儲(chǔ)、處理等環(huán)保設(shè)施用地，生物質(zhì)（有機(jī)）肥料生產(chǎn)設(shè)施用地；必需的設(shè)備原料、生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)存儲(chǔ)、分揀包裝場(chǎng)所，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、田間冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品烘干設(shè)施、烤煙房、符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的道路等用地。

       通知明確，配套設(shè)施用地是指農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體，從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)或糧食生產(chǎn)有關(guān)所必需的配套設(shè)施用地。包括：晾曬場(chǎng)、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時(shí)存放場(chǎng)所、大中型農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所等用地。附屬設(shè)施和配套設(shè)施的用地規(guī)模控制在規(guī)定上限以內(nèi)。各地可以就設(shè)施農(nóng)用地的具體范圍、類型及控制規(guī)模做細(xì)化規(guī)定。

       通知規(guī)定，使用設(shè)施農(nóng)用地前，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要擬定設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)方案。方案內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)施類型和用途、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及用地規(guī)模等。僅使用各類設(shè)施溫室大棚、水肥一體化物聯(lián)網(wǎng)、水泵配電等用地的，可不履行備案手續(xù)。

       通知要求，強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)管。一是建立設(shè)施農(nóng)用地報(bào)備制度。縣級(jí)國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)部門要做好設(shè)施農(nóng)用地使用信息統(tǒng)計(jì)報(bào)備工作，每季度分別向設(shè)區(qū)市國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)部門報(bào)備設(shè)施農(nóng)用地信息；設(shè)區(qū)市國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)部門匯總后每年向省級(jí)國(guó)土資源和農(nóng)業(yè)部門上報(bào)設(shè)施農(nóng)用地使用情況。二是明確責(zé)任密切配合。縣級(jí)國(guó)土資源部門、農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）都應(yīng)將設(shè)施農(nóng)用地納入日常管理，加強(qiáng)監(jiān)督，建立制度，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。縣級(jí)國(guó)土資源部門加強(qiáng)農(nóng)用地的實(shí)施跟蹤，做好土地變更調(diào)查、登記和臺(tái)帳管理；縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的日常監(jiān)管，做好土地流轉(zhuǎn)合同指導(dǎo)、管理和服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者按照協(xié)議約定實(shí)施建設(shè)，落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任；村委會(huì)做好土地承包合同簽訂、變更。三是加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地執(zhí)法。開展定期不定期專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)研究解決。對(duì)不符合規(guī)定進(jìn)行設(shè)施建設(shè)和使用土地的，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

       通知明確，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)與用地，按該《通知》規(guī)定執(zhí)行。通知還對(duì)簽訂用地協(xié)議、規(guī)范協(xié)議備案等提出了具體要求。

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       原標(biāo)題：我省細(xì)化設(shè)施農(nóng)用地支持政策