“有恒產(chǎn)者有恒心。”對(duì)于住房、土地等熱點(diǎn)問(wèn)題，3月8日，在全國(guó)兩會(huì)的“部長(zhǎng)通道”上，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明表示：“請(qǐng)大家放心，居民購(gòu)買(mǎi)住房，其財(cái)產(chǎn)一定會(huì)受到法律的充分保護(hù)。”

       “有恒產(chǎn)者有恒心。”對(duì)于住房、土地等熱點(diǎn)問(wèn)題，3月8日，在全國(guó)兩會(huì)的“部長(zhǎng)通道”上，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明表示：“請(qǐng)大家放心，居民購(gòu)買(mǎi)住房，其財(cái)產(chǎn)一定會(huì)受到法律的充分保護(hù)。”

       去年，部分城市商品房?jī)r(jià)格漲幅較大，同時(shí)多地土地出讓費(fèi)用屢創(chuàng)新高。姜大明表示，要遏制炒作土地行為，保障居民住有所居。

33個(gè)地區(qū)已開(kāi)展改革試點(diǎn)

       農(nóng)村土地征收、宅基地改革關(guān)乎農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利。從2015年開(kāi)始，全國(guó)有33個(gè)地區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革試點(diǎn)。姜大明表示，各試點(diǎn)地區(qū)堅(jiān)守底線、大膽實(shí)踐，已經(jīng)探索總結(jié)出一批可復(fù)制、可推廣的改革成果。

       值得關(guān)注的是，在試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，相關(guān)法律也將修改完善。姜大明稱(chēng)，目前國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究形成了土地管理法修正案草案的送審稿，經(jīng)相關(guān)程序批準(zhǔn)后，將面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

       據(jù)姜大明介紹，土地管理法修正草案吸納了試點(diǎn)的成果。在農(nóng)村土地征收方面，體現(xiàn)了縮小征地范圍，規(guī)范征收程序，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制等改革經(jīng)驗(yàn)。在集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市方面，體現(xiàn)了建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同權(quán)同價(jià)、同等入市的改革要求。在宅基地制度方面，體現(xiàn)了依法公平取得、節(jié)約集約使用、自愿有償退出等制度安排。

       去年，部分地區(qū)住房土地使用權(quán)到期后的續(xù)期問(wèn)題引起社會(huì)關(guān)注。姜大明表示，對(duì)70年住宅土地使用權(quán)到期后的續(xù)期問(wèn)題，國(guó)土部正在深入調(diào)查研究，并將積極提出相關(guān)法律安排建議。

宅地供應(yīng)因城施策

       去年，樓市在去庫(kù)存的背景下，一線城市和部分熱點(diǎn)二線城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)較大幅度上漲。在房?jī)r(jià)上漲的同時(shí)，土地市場(chǎng)活躍，部分熱點(diǎn)城市屢屢出現(xiàn)房企高價(jià)拿地、“地王”頻現(xiàn)的情況。

       姜大明說(shuō)：“我們提出住宅用地是保障住有所居的，不能拿來(lái)炒作囤積，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，遏制炒作土地的投機(jī)行為。”

       “國(guó)家制定宏觀調(diào)控政策，各地因地制宜抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)持去庫(kù)存與防過(guò)熱并重，對(duì)不同地方‘分類(lèi)指導(dǎo)、因城施策’，對(duì)重點(diǎn)城市‘一城一策、靶向治理’，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地供應(yīng)，去庫(kù)存任務(wù)重的城市要減少以至?xí)和Ｗ≌玫毓?yīng)。”姜大明說(shuō)。

       對(duì)于如何建立適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，姜大明也表示，要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合標(biāo)本兼治。

       具體來(lái)說(shuō)，姜大明提出了三個(gè)方面的舉措：一是保證總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。“二是規(guī)劃引導(dǎo)，穩(wěn)定預(yù)期。落實(shí)人地掛鉤政策，政府要公布住宅用地中期規(guī)劃和三年滾動(dòng)計(jì)劃，形成居民和企業(yè)的良好預(yù)期。”姜大明說(shuō)。三是要總結(jié)各地土地市場(chǎng)調(diào)控經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)和完善“招拍掛”制度，保持城市地價(jià)總體平穩(wěn)，嚴(yán)密防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

       本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與金土地網(wǎng)站無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。

       原標(biāo)題：國(guó)土部姜大明：請(qǐng)大家放心 居民購(gòu)房一定受法律保護(hù)