特事特辦，想必很多人都耳熟能詳。現實中，很多事情一旦打上特殊的標簽，就立馬變得與眾不同，走上了特殊通道。特殊用地也一樣，一聽到“特殊”二字，就有人開始特殊對待。

      何謂特殊用地？不熟悉我國土地利用現狀分類的人，或許會有一些陌生。它是專門用來代指軍事、涉外、宗教、監教、墓葬等其它具有特殊用途的用地。可以說，這只是一個地類而已，并不意味著用地者就享有用地特權。

      然而，據筆者觀察和調研發現，許多地方對特殊用地中的宗教、墓葬用地的審批程序不嚴，管理不善，未批先用、少批多用、批東用西等現象較為嚴重，甚至并由此派生出特殊用地的變種諸如垃圾存放場用地、生豬養殖場用地等。此類用地有的僅憑鄉（鎮）村組織的一個決定，甚至領導的一句話就能如愿獲得。

      想想近年來的墓葬用地亂象，讓人不得不為特殊用地的特殊化這一傾向擔憂。這種特殊化倘若不及時遏制，不僅會壞了依法依規用地的規矩，也難免會引發不必要的用地糾紛。

      從現實情況來看，“特殊用地”特殊化，首先就在于，不管是管理者還是用地者，都對“特殊用地”心存“特殊”感情。遏制這種特殊化，必須正本清源，讓管理者和用地者對特殊用地有一個正確的認識。同時，嚴格責任倒逼和問責機制，讓那些欲以身試法為其提供“特殊待遇”者望而卻步。

      其次，要清理整頓，以儆效尤。對轄區內所有所謂“特殊用地”進行一次徹底清查登記，一查有無用地手續，二查有無少批多用，三查是否符合行業規定（如宗教），然后對照法規，對癥下藥。

      再其次，要規范審批、嚴格管理。在實際工作中，對“特殊用地”須跟其他建設用地一視同仁，嚴格走審批程序，絕不可人為簡化程序，或按行政指令批地，違規違法就要必究，該停則停，該罰則罰，該拆則拆，嚴格處置，讓“特殊用地”絕無“特殊”可言。